寧波活力經濟再造經濟新優勢
來源:未知   發布時間:2016-11-29

  縱觀寧波改革開放發展歷程,主要憑借民營中小企業創業創新所形成的“活力經濟”發展而起。寧波每年新增創業數過11萬個,廣義小微企業(含個體戶)占全市各類市場主體的絕對比重;而在民營中小企業發展的帶動下,寧波的民營經濟創造的gdp超過全市總量的80%,創造利稅約占全市的70%以上,創造就業崗位約占全市的85%。

  按照這個數據的理解,寧波早就“大眾創業、萬眾創新”了,但若以數據背后的結構而言,寧波離新經濟意義上的“大眾創業、萬眾創新”還有一定差距。與杭州相比,盡管寧波的創業數高于杭州,但就結構、層級、形態而言,寧波的活力經濟尚有一定差距。比如,在創業數上,杭州雖然低于寧波,但結構是5萬多個新注冊企業、5萬多個新注冊個體戶,而寧波則是新注冊企業3萬多個、新增個體戶7萬多個;在創業層級上,杭州每年凈增高新技術企業500-700家,寧波每年凈增100余家。

  從這個意義上說,寧波以往的“大眾創業、萬眾創新”,更多的是“草根式創業、跟隨式創新”。未來在全大市范圍需要的是“新業態創業、開放式創新”,在高科技園區范圍內需要的是“變革式創業、顛覆式創新”。

  誰是寧波活力經濟的主體

  “誰是寧波活力經濟的主體”的本質,在于寧波需要什么樣的創業創新,這種高水平創業創新主要包括:

  一是創客極客(變革式)創業,主要指一類努力把各種創意轉變為現實的人,或者是一類以創新、技術和時尚為生命意義的人,通過創業實踐,把概念想法轉變為具有變革式、顛覆性的時代創意、產品技術、商業模式的創業行為模式。二是科技人員(團隊)創業,主要指國內外科技人員在掌握一定核心技術、市場經驗、業界關系的基礎上,通過“下海”創業,加快將先進技術轉化為成熟商業模式的創業行為模式。三是跨區域(創業者)創業,指頻繁來往于兩個以上國家或地區,從事創業的行為模式。四是職業經理人創業,指的是企業集團的職業經理人在具備創業條件后,將自己成功的管理經驗、人脈資源、業界關系及行業背景向其他產業技術領域轉移或復制,創辦新興企業的創業行為。五是產業組織者創業,指的是一批企業家、投資家在取得商業成功后向產業組織者轉型,以金融資本為杠桿、以行業經驗及管理經驗為支撐,聚焦新興產業技術領域整合創業資源,打通產業鏈上下游企業的產權關系,推動整個產業技術鏈條的發展。六是青年(大學生)創業,往往從貿易銷售、生產制造、研發創新等不同行業、不同環節介入,致力于獨立成就事業的創業行為模式。

  如何更好地激發活力經濟

  一是產權制度創新。未來寧波需要發揮民間資本實力雄厚、體制機制創新活躍的優勢和特點,通過合伙制、私有公司公眾化、國企控股參股民營、政策資金參股引導、事業單位改制、各類ppp、社團法人財產制度、管理層分配權改革、科技成果收益權改革以及中外合資企業等各類產權制度創新,再造寧波活力經濟新優勢,加速轉向開放型創新經濟。

  二是組織模式創新。針對寧波科教智力資源薄弱軟肋,將企業家多這一優勢與民間資本充裕這一資源相結合,探索完善中國(寧波)企業家+國外科學家、國外的產品技術+中國(寧波)的新興市場、國內外的先進技術+寧波的產品、國內外的科技創新+寧波的科技創業、國內外技術創新+寧波的金融創新等組織模式,在全球范圍配置資源和創造財富,實現“彎道超車”。

  三是政策體系創新。探索按行業領域、按創業類型對中小企業創業創新予以支持的政策體系,并形成直接支持與間接支持相結合、事前支持與事后支持相結合、軟性支持與硬性支持相結合、支持需求與支持供給相結合、形態服務與生態服務相結合、政策支持與制度支持相結合的政策扶持機制。

  四是體制機制創新。核心是簡政放權,構筑以新興產業組織者、創新服務集成商為代表的創新型服務政府。具體而言,要處理好哪些產業市場主導政府促進、哪些環節市場主導政府促進、如何分類引導扶持不同產業、如何實現產業融合再造發展、如何跨行政性系統配置資源等關鍵問題。


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